華康看到關於"加快發展方式轉變率先建設印刷強國"這則新聞,這裏借鑒過來讓大家看看,希望能對一些想瞭解印刷行業未來發展的相關企業帶來一定的幫助,下面是新聞的相關內容.

    國家新聞出版總署印刷發行司印刷複製處處長陸洲在“廣東印刷與包裝市場形勢報告會”上的發言，談了他對印刷行業發展的看法。發言全文如下。

    各位領導，各位來賓，朋友們，同志們：

    大家下午好。

    本來今天的會議是請新聞出版總署印刷發行管理司司長王岩鑌同志作講話的，因為岩鑌司長臨時有特殊活動安排，所以委派我來參加這個會議。非常高興能夠參加由廣東省新聞出版局、中國印刷及設備器材工業協會和廣東省印刷複製業協會共同主辦的“廣東印刷與包裝市場形勢報告會”，在廣東這個引領中國印刷業實現跨越式發展的源頭地，與各位領導、專家學者和行業精英探討廣東印刷業加快發展方式轉變，實現科學發展思路和做法。

    改革開放30年來，廣東印刷業抓住經濟全球化帶來的歷史發展機遇，率先主動承接港臺地區的產業轉移，民營資本投資印刷活躍，成為推動我國印刷業實現跨越式發展的主要力量。據統計，目前，廣東印刷企業數量約占全國的19%，印刷業產值約占全國的24%。其中，廣東外商投資印刷企業數量約占全國的46%，印刷業外貿加工產值約占全國的66%。廣東印刷業特別是珠三角印刷業已經連續多年成為我國印刷業發展的核心基地之一。

    2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我國印刷業經受考驗最為嚴峻的一年。為應對國際金融危機，世界各國普遍採取了規模和力度空前的金融救援和經濟刺激措施。在這些措施作用下，世界經濟整體環境有所改善，但復蘇的進程緩慢曲折，國內經濟回升向好的趨勢不斷鞏固，但面臨的困難和矛盾仍然很多。面對國際金融危機給我國印刷業特別是以外向型經濟為主的廣東印刷業帶來的嚴重衝擊，整個行業團結一致，堅定信心，認真貫徹落實黨中央、國務院“擴內需、保增長、調結構”的一系列重大措施，迎難而上，扎實工作，2009年我國印刷業實現逆勢上揚，印刷總產值達到5700多億元，印刷出口加工產值達到630多億元，繼續保持了持續穩定的發展。我國印刷總產值已經在全球排名第三位，成為名副其實的印刷大國。印刷業在2009年的穩定發展讓我們增強了最終戰勝危機的信心和決心，但我們也應該看到，危機也暴露出了我國印刷業在長期快速發展中所積累的集約化程度低、低水準重複建設嚴重、區域發展不平衡、印刷技術裝備水準總體偏低、自主技術創新能力不足、從業人員素質有待提高等矛盾和問題。

    我國印刷業如何解決當前的困難和問題，實現科學發展，成為我們在坐的每個人思考的問題。在這裏，我願與大家共同探討，抛磚引玉，供同志們借鑒。

    一、要切實增強對加快印刷產業發展方式轉變的認識

    在2009年底召開的中央經濟工作會議上，黨中央、國務院全面分析了嚴峻複雜的經濟形勢，強調指出，國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突顯出來，轉變經濟發展方式已刻不容緩。強調做好2010年經濟工作，重點要在促進發展方式轉變上下功夫，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。為貫徹中央的決策和部署，柳斌傑署長於2010年2月26日在總署黨組中心組理論學習會上指出，新聞出版產業作為文化產業的基礎和核心組成部分，在文化產業發展全局中發揮著不可替代的作用。我們必須按照中央要求，深化認識，統一思想，明確任務，加大力度，切實在加快推進新聞出版業發展方式轉變上取得實質性進展。

    近年來，儘管我國印刷業取得了有目共睹的巨大成績，但從整體上看，我國印刷業在技術裝備水準、勞動生產率等方面與發達國家相比還有很大差距，還不能完全適應全球化競爭的要求，必須加快發展方式轉變，實現由數量增長向品質提升轉變，由粗放經營向效益增強轉變，由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變。廣東印刷業作為我國印刷業發展的領跑者，也必須在轉變發展方式方面走在前面，要探討建立既能適應文化安全管理要求、又能面對國際市場競爭，既能傳承傳統管理經驗、又能開創現代加工服務模式，既能引進世界先進技術和管理、又能自主創新以增強話語權，既能挖掘農村等潛在市場、又能開發網路等新興媒體的產業發展新方式，為我國印刷業轉型和升級提供經驗。

    二、要牢固確立率先建設實現印刷強國的發展目標

    在2010年全國新聞出版局長會議上，柳斌傑署長作了題為《改革創新，科學發展，大力推動我國向新聞出版強國邁進》的主題報告，明確提出了今後10年我國新聞出版工作的主攻方向是向新聞出版強國邁進。

    我國印刷業作為新聞出版業的重要組成部分，在推動我國由新聞出版大國向新聞出版強國邁進的過程中將發揮非常重要的作用。相對整個新聞出版業而言，我國印刷業產值不僅佔據了我國新聞出版業產值的半壁江山；而且我國印刷業還是整個新聞出版業中市場化程度最高、市場配置資源最普遍、國際市場競爭最激烈的部分；印刷還如同“衣、食、住、行”一樣是現代社會生活的必要條件。因此，建設印刷強國，既是建設新聞出版強國的主要內容，又是建設新聞出版強國的重要保障。我國要實現新聞出版強國目標，必須率先實現印刷強國目標。印刷強國目標為我國印刷業發展提出了更高的要求，要求我們站在新的歷史起點上，抓住機遇，迎難而上，加快發展方式轉變。廣東印刷業也要在為我國印刷產業發展方式轉變提供經驗的基礎上，充分整合現有的產業基礎，在全國率先實現印刷強國目標。

    三、總署下一步推動印刷產業發展的主要工作

    第一，加快國家印刷示範基地建設步伐。

    出臺《建立國家印刷複製示範基地的指導意見》已經列入總署2010年的工作要點。目前，我們已經會同總署出版產業發展司組織有關專家隊伍正在草擬這個意見，並制訂國家印刷示範基地的標準和評價體系，通過合適的方式徵求各方意見後，在今年發佈實施。要通過指導意見的出臺和實施，授予那些規模大、技術好、管理精、競爭力強、效益突出的規模以上重點印刷企業“國家印刷示範基地”的牌子，同時真正給予引導資金、產業政策、財稅政策和管理措施以及中國出版政府獎（印刷複製獎）評獎等方面的扶持。包括現有的出口獎勵資金以後也優先考慮國家印刷示範基地企業。同時，要引導技術創新型印刷企業和相關產業鏈優勢印刷企業成為國家印刷示範基地，支援它們快速發展壯大。希望通過我們管理部門與企業的共同努力，爭取在3-5年內培育出若干家銷售額超過100億元的龍頭印刷企業，加快我國印刷業的結構調整和優勝劣汰步伐。另外，要在著力建設珠三角、長三角、環渤海三個印刷產業帶的基礎上，培育與市場需求相適應的不同特點的印刷產業集群。通過國家印刷示範基地骨幹企業的示範效應，對分散的印刷產業鏈資源進行整合，實現印刷生產能力的合理配置，引導印刷企業集約化經營，推動印刷產業的整體轉型與升級。廣東作為全國印刷產業最發達的地區，要在印刷示範基地建設上有所作為，做出貢獻。

    第二，組織好“數位印刷和印刷數位化重大工程”。

    當今世界已經進入資訊時代，傳統產業與數位網路技術的融合已經成為大勢所趨。近年來，印刷業與資訊產業相互交融，在應用高新技術方面不斷得到拓展，國際上最先進的直接製版、數位印刷、數位化工作流程、商業輪轉等技術和設備在我國均得到了較好應用，據統計，目前我國直接製版設備已經超過2000台，生產型數字印刷機達到1400多台。廣東印刷業在採用高新技術方面也走在了全國前列，如全國CTP設備半數以上在廣東，每年進口的高檔印刷機數量，廣東也領先於其他地區。即使在受金融危機衝擊較重的這兩年這種情況也沒有改變。為提高我國印刷業的數位化和網路化水準，我們已經會同總署出版產業發展司協調有關部門啟動了“數字印刷和印刷數位化重大工程”。實施該工程，就是要重點突破噴墨數位印刷、數位資產、直接製版、數位打樣、數位化工作流程等關鍵技術，通過重大技術創新帶動全行業技術升級。同時，推廣應用數位網路技術，以資訊化改造傳統印刷業，促進印刷業現代化。我們還將力爭在今年年底以前配合總署法規司出臺《數字印刷管理辦法》，培育鼓勵支援數字印刷新業態的發展。這一方面希望廣東印刷業積極參與。

    第三，抓好綠色環保印刷標準體系建設。

    目前，環境保護已經成為國際社會重要的政治、經濟議題，節能降耗，減少碳排放已經成為社會各界的共識。印刷業雖然被認為是都市型產業，排放少、污染低，但在生產過程中仍可能對環境產生一定影響，尤其是圖書和部分包裝產品直接與消費者親密接觸，更要注重環保問題。此前，我們已經配合環境保護部已經開始綠色環保印刷標準的制訂工作，並在今年的深圳文博會上發佈了這些標準。希望通過標準制訂和實施工作，推動整個印刷業提升品質水準，實現集約發展。同時，我們還要繼續完善印刷低端落後產能淘汰退出機制，明確技術設備淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。力爭3年內淘汰一批技術裝備落後、生產效率低下、資源能源消耗高的產能。在這方面，廣東印刷業同樣具有領先優勢，很多企業都通過了歐美市場嚴格的環保認證，達到了很高的環保水準。希望大家發揮好模範帶頭作用。

    第四，做好印刷業“十二五”規劃的編制工作。

    根據總署的統一部署，前不久，我們組織業內專家對印刷業“十一五”發展規劃實施情況進行了評估，並著手開始啟動了印刷業“十二五”規劃的編制工作。“十二五”規劃將在繼續推動珠三角、長三角、環渤海三個印刷產業帶建設的基礎上，突出“國家印刷示範基地”建設和印刷產業發展重大專案工程兩大措施，引導各地對印刷業加強宏觀調控、實現健康有序發展。印刷業“十二五”規劃還是落實、細化國務院《文化產業振興規劃》對印刷業扶持政策的主要途徑。因此，廣東也要抓住啟動編制“十二五”規劃的時機，確定促進本地區產業發展的任務和目標，要政策，上專案，著力培育骨幹企業，帶動整個產業實現轉型和升級。

    同志們，席捲全球的經濟危機給我國印刷業帶來了前所未有的困難和挑戰，但我們相信，危機只是中國印刷業在由大國向強國邁進途中的一個歷練，危機阻擋不了中國印刷業前進的步伐。只要我們堅定信心，團結一致，加快發展方式轉變，就一定能夠率先實現印刷強國的發展目標。我們也相信，廣東印刷業也一定能夠再次引領這個目標的實現！